Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ενεργειακή απόδοση
Δημοσιεύτηκε στις 22 Ιουνίου 2011 η προτεινόμενη οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Συμβουλίου για την ενεργειακή απόδοση και την κατάργηση των οδηγιών 2004/8/EΚ και 2006/32/EΚ. Η παραπάνω οδηγία θεσπίζει κοινό πλαίσιο για την προώθηση της ενεργειακής απόδοσης στην Ευρωπαϊκή Ένωση προκειμένου να διασφαλίσει την επίτευξη του στόχου εξοικονόμησης πρωτογενούς ενέργειας κατά 20% έως το 2020 (ο οποίος σύμφωνα με τις σημερινές εκτιμήσεις δεν αναμένεται να υπερβεί το 10%) και προετοιμάζει το έδαφος για μεγαλύτερη ενεργειακή απόδοση μετέπειτα. Θεσπίζει επίσης κανόνες που αποσκοπούν στην άρση των φραγμών και στην υπερνίκηση ορισμένων ατελειών της αγοράς που παρεμποδίζουν την απόδοση στον ενεργειακό εφοδιασμό και στη χρήση ενέργειας.
Για τους τομείς τελικής χρήσης, η προτεινόμενη οδηγία επικεντρώνεται σε μέτρα που επιβάλλουν απαιτήσεις στον δημόσιο τομέα, τόσο όσον αφορά την ανακαίνιση κτιρίων ιδιοκτησίας του, όσο και την εφαρμογή υψηλών προτύπων ενεργειακής απόδοσης κατά την αγορά κτιρίων, προϊόντων και υπηρεσιών. Η πρόταση απαιτεί από τα κράτη μέλη να θεσπίσουν εθνικά καθεστώτα επιβολής της υποχρέωσης ενεργειακής απόδοσης. Απαιτεί τη διενέργεια τακτικών υποχρεωτικών ενεργειακών ελέγχων στις μεγάλες επιχειρήσεις και ορίζει δέσμη απαιτήσεων για τις εταιρείες του τομέα της ενέργειας όσον αφορά τη μέτρηση και την τιμολόγηση.
Για τον τομέα ενεργειακού εφοδιασμού, η πρόταση απαιτεί από τα κράτη μέλη να εγκρίνουν εθνικά σχέδια θέρμανσης και ψύξης για την ανάπτυξη του δυναμικού παραγωγής υψηλής απόδοσης και την αποδοτική τηλεθέρμανση και τηλεψύξη, και για να διασφαλιστεί ότι οι κανονισμοί χωροταξικού σχεδιασμού εναρμονίζονται με τα εν λόγω σχέδια. Τα κράτη μέλη πρέπει να θεσπίσουν κριτήρια αδειοδότησης που να διασφαλίζουν ότι οι εγκαταστάσεις βρίσκονται σε τοποθεσίες που γειτνιάζουν με σημεία ζήτησης θερμότητας και ότι όλες οι νέες εγκαταστάσεις ηλεκτροπαραγωγής και οι υπάρχουσες εγκαταστάσεις που έχουν υποστεί σημαντική ανακαίνιση είναι εξοπλισμένες με μονάδες ΣΗΘ υψηλής απόδοσης. Η πρόταση απαιτεί επίσης από τα κράτη μέλη να καταρτίσουν κατάλογο δεδομένων ενεργειακής απόδοσης για εγκαταστάσεις που πραγματοποιούν καύση καυσίμων ή διύλιση πετρελαίου και αερίου, και θέτει απαιτήσεις για την κατά προτεραιότητα/εγγυημένη πρόσβαση στο δίκτυο, την κατά προτεραιότητα αποστολή της ηλεκτρικής ενέργειας από συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης και τη σύνδεση νέων βιομηχανικών μονάδων που παράγουν απορριπτόμενη θερμότητα με δίκτυα τηλεθέρμανσης ή τηλεψύξης.
Τα άλλα μέτρα που προτείνονται περιλαμβάνουν τις απαιτήσεις απόδοσης από τις εθνικές ρυθμιστικές αρχές ενέργειας, πληροφορίες και δράσεις ευαισθητοποίησης, απαιτήσεις για τη διαθεσιμότητα καθεστώτων πιστοποίησης, δράση για την προώθηση της ανάπτυξης ενεργειακών υπηρεσιών, καθώς και την υποχρέωση των κρατών μελών να άρουν τους φραγμούς στην ενεργειακή απόδοση, ιδίως την κατανομή κινήτρων μεταξύ του ιδιοκτήτη και του ενοικιαστή του κτιρίου ή μεταξύ των ιδιοκτητών του κτιρίου.
Τέλος, η πρόταση προβλέπει τη θέσπιση εθνικών στόχων ενεργειακής απόδοσης για το 2020 και απαιτεί από την Επιτροπή να αξιολογήσει το 2014 κατά πόσο η Ένωση είναι σε θέση να επιτύχει το στόχο της εξοικονόμησης πρωτογενούς ενέργειας κατά 20% έως το 2020.




